ИНСТРУКЦИЯ
по пропускному и внутриобъектовому режиму
Общие положения
1. Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов), устанавливаемый в целях защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств.
2. Внутриобъектовый режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.
3. Круглосуточная охрана объекта ГУО «Детский сад № 130 г. Минска» осуществляется штатными работниками сторожевой охраны (сторожами), согласно графикам дежурств.
4. Допуск работников, воспитанников и их законных представителей, иных лиц на территорию учреждения и обратно производится сторожем.
5. Вход на территорию учреждения разрешается работникам учреждения с 5.30 до 19.00 (согласно графика работы), законным представителям воспитанников с 7.00 до 19.00 (среда до 20.00) в будние дни.
6. Пропуск на территорию и в здание представителей обслуживающих организаций, иных лиц осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность и регистрации данных сторожем в журнале регистрации посторонних лиц с указанием цели посещения.
7. Выход сотрудников за территорию охраняемого объекта в рабочее время разрешается с согласия руководителя после соответствующей записи в журнале временного отсутствия сотрудников.
Личный автотранспорт на территорию учреждения дошкольного образования не допускается.
9. Пропуск автотранспорта, обслуживающих организаций, в том числе вывоз твердых бытовых отходов, доставка продуктов осуществляется через ворота, открываемые работником охраны, согласно графика, при предъявлении товарно-транспортной накладной.
10. В нерабочее время допуск лиц на территорию охраняемого объекта разрешается: руководителю учреждения дошкольного образования, его заместителям, сторожам, представителям обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, иным лицам только по разрешению руководителя, его заместителей с регистрацией в журнале регистрации посторонних лиц.
11. При стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях, а также при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного медицинского вмешательства специальный транспорт и должностные лица соответствующих служб допускаются беспрепятственно.
12. В соответствии с действующим законодательством, правом беспрепятственного прохода на территорию учреждения обладают должностные лица лицензирующего органа (МВД Республики Беларусь, в том числе Департамента охраны), а также должностные лица иных государственных органов, осуществляющих контрольные полномочия в пределах своей компетенции, и проведение этими должностными лицами проверок деятельности лицензиата.
13. При чрезвычайных ситуациях допуск в здание учреждения дошкольного образования ограничивается для всех лиц, кроме задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации.
14. Не допускается:
- входить на территорию и в здание с животными;
- проносить на территорию и в здание горючие и легковоспламеняющиеся жидкости;
- проносить на территорию и в здание крупногабаритные предметы;
- вносить и размещать в здании коляски, санки, самокаты, велосипеды.
15. Перечень предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию воспитанниками в период пребывания в учреждении дошкольного образования:
- медицинские препараты: лекарства, витамины, капли, спреи и т. п.;
- косметические средства: крем, детская туалетная вода, лак для ногтей, помада и т.п.);
- колющие, режущие предметы (дротики, булавки, скрепки, гвозди и т.д.), предметы из стекла и колкой пластмассы, мелкие предметы (бусинки, пуговицы, монеты, киндер-игрушки и т.д.);
- продукты питания, напитки, сладости (жевательные резинки, леденцы, драже, чупа-чупсы и т.п.);
- травмоопасные игрушки (с трещинами, сколами), игрушки с элементами питания (аккумуляторы, батарейки); игрушки, которые могут вызывать агрессию у ребенка (оружие, пистолеты и т.п.), мягконабивные игрушки;
- ценные вещи (украшения, дорогостоящие предметы, деньги);
- алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво;
- огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие, боеприпасы любого вида или взрывчатые вещества (либо их имитаторы или муляжи);
- легковоспламеняющиеся вещества;
- аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия;
- холодное оружие, колющие, рубящие, режущие предметы (либо их имитаторы или муляжи);
- любое химическое и ядовитое вещество способное причинить вред здоровью (жизни) людей, а также имуществу;
- наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества.
16. В соответствии с Постановлением "Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учёта несчастных случаев, произошедших с обучающимися (ред. постановления Минобразования от 01.08.2025 №136), гл.4 Обеспечение безопасности при организации образовательного процесса, п.31. запрещено использование воспитанниками мобильных телефонов, планшетов, смарт-часов и других гаджетов в здании учреждения дошкольного образования, за исключением воспитанников, нуждающихся в использовании таких устройств по состоянию здоровья (мониторинг сахара в крови при сахарном диабете, иное), не допускается.
17. Работники службы охраны, не обеспечившие соблюдение установленного пропускного режима, привлекаются к дисциплинарной ответственности.
18. Замена дежурства допускается только при наличии у работника уважительных причин и с разрешения руководства сторожевой охраны, которое должно быть заблаговременно уведомлено и письменного заявления работника.
19. Организация пропускного режима обеспечивается руководителем учреждения дошкольного образования.
20. Работник сторожевой охраны должен знать:
- нормативные правовые акты, регламентирующие охранную деятельность;
- инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта и материальных ценностей;
- специфику и структуру учреждения, режим работы;
- пропускной режим;
- телефоны аварийной службы, дежурной части;
- подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз (внос) и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей;
- правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;
- места расположение первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- правила оказания первой медицинской помощи;
- правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.
21. Работник сторожевой охраны обязан:
- осуществлять охрану объектов в соответствии с действующим законодательством;
- согласно графика осуществлять на УКП-М «Аларм» постановку на охрану, снятие с охраны, прикладывать ключ для снятия тревоги;
- осуществлять проверку документов у проходящих на охраняемый объект (выходящих с объекта) и контроль за ввозом и вывозом (выносом) материальных ценностей;
- строго обеспечивать установленный пропускной режим. При возникновении конфликтной ситуации немедленно информировать куратору сторожевой охраны и в дальнейшем действовать по его указанию;
- проверять соответствие вывозимого с территории охраняемого объекта ГУО «Детский сад № 130 г. Минска» груза его количеству, указанному в товарно-транспортной накладной;
- периодически осуществлять обходы внутренней территории охраняемого объекта, обращая особое внимание на открыто хранящиеся материальные ценности, а также на исправность ограждения и занятия лиц, находящихся на территории объекта;
- оперативно реагировать на срабатывание тревожной и пожарной сигнализации, а также на стуки, шумы и т.д., свидетельствующие о подготовке или попытке проникновения на охраняемый объект ГУО «Детский сад № 130 г. Минска».;
- сообщать о срабатывании приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации куратору сторожевой охраны, а при необходимости – в орган внутренних дел или в МЧС по территориальности;
- в соответствии с действующим законодательством пресекать любые попытки проникновения на охраняемый объект посторонних лиц, также задерживать и передавать в органы внутренних дел лиц, которым удалось проникнуть на территорию объекта;
- в соответствии с действующим законодательством немедленно оповещать территориальный орган внутренних дел по местонахождению охраняемого объекта о задержании лиц за совершение противоправных посягательств на охраняемый объект, обнаружении краж, иных правонарушениях на объекте, не допускать посторонних лиц на место происшествия до прибытия представителей органа внутренних дел;
- лицензиатам и их работникам при осуществлении лицензируемой деятельности запрещается совершение действий, установленных статьей 10 Закона "Об охранной деятельности в Республике Беларусь". Кроме того, лицензиатам и их работникам при осуществлении юридическим лицом охраны своих работников либо охраны принадлежащих ему объектов (имущества) запрещается нарушение установленных законодательством правил проведения личного досмотра, досмотра вещей и документов, транспортных средств;
- при разбойном нападении на охраняемый объект либо обнаружении попыток подкладывания (оставления) взрывчатых устройств немедленно сообщать об этом в территориальный УВД, либо по телефону 102 и до прибытия наряда милиции принять все возможные меры к отражению нападения, задержанию лиц за совершение противоправных действий и охране места обнаружения взрывчатого устройства;
- в случае возникновения пожара немедленно вызвать по телефонам 101, 112 пожарную команду и с использованием имеющегося противопожарного инвентаря принять меры к локализации очага возгорания, обеспечив в первую очередь эвакуацию людей с объекта;
- обо всех чрезвычайных ситуациях на охраняемом объекте ГУО «Детский сад № 130 г. Минска» (разбойное нападение, пожар и т.п.) оперативно сообщить: Юхновец И.Ю., заведующему, либо Гавриш Н.В., заведующему хозяйством, либо заместителю заведующего по основной деятельности;
- своевременно (за 15 минут до начала смены) прибыть к месту несения службы;
- уточнить у сдающей смены обстановку на охраняемом объекте, какие были указания со стороны руководства ГУО «Детский сад № 130 г. Минска» и сторожевой охраны (ознакомится с записями в журнале);
- проверить исправность электроосвещения, средств радио и телефонной связи, противопожарных средств, санитарного состояния помещения охраны и полноту наличия числящегося за сторожевой охраной имущества;
- совместно со сдающим смены проверить исправность ограждения охраняемого объекта;
- перед сдачей дежурства произвести уборку рабочего места, а по окончании дежурства доложить о результатах дежурства, имевших место при этом пришествиях и возникших на смене служебных вопросах.
22. Сторож имеет право:
- Требовать прохождения периодических инструктажей по охране труда.
- Иметь необходимые для работы инструкции, технические средства и оборудование, и требовать от администрации обеспечения ими.
- Знакомиться с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором.
- Вносить предложения по совершенствованию технологии работы.
- Требовать от работников учреждения соблюдения правил пожарной безопасности.
- Пресекать любые попытки хищения материальных ценностей учреждения дошкольного образования.
23. Сторож несет ответственность:
- За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своей работы, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь.
- За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.
- За причинение материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.
- За нарушение требований по охране труда или законодательства о пожарной безопасности.
- За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка ГУО «Детский сад № 130 г. Минска», иных локальных нормативных актов, законных распоряжений руководителя детского сада, должностных обязанностей, установленных настоящей инструкцией
- За сохранность материальных ценностей ГУО «Детский сад № 130 г. Минска» как на территории, так и в помещении во время своего дежурства.
24. Работникам сторожевой охраны запрещается:
- выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, воинских формирований и военизированных организаций;
- осуществлять оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности";
- носить при осуществлении охранной деятельности форму одежды, не согласованную в установленном порядке с МВД Республики Беларусь;
- носить и хранить оружие, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- совершать деяния, ставящие под угрозу жизнь и здоровье граждан, имущество юридических и физических лиц;
- обеспечивать охрану общественного порядка на договорной основе;
- опаздывать на дежурство;
- оставлять пост, кроме случаев преследования преступника, оказания помощи работнику охраны соседнего поста, милиционеру, при стихийных бедствиях, когда дальнейшее пребывание на посту представляет угрозу для жизни;
- отлучаться во время дежурства с охраняемого объекта;
- спать на посту;
- прибывать на дежурство в нетрезвом состоянии, употреблять спиртные напитки, наркотические средства, играть в азартные игры;
- отвлекаться от несения службы по личным вопросам;
- допускать кого-либо на объекты в неустановленное время;
- самостоятельно или по просьбе администрации объекта закрывать на замки или открывать двери, окна, устанавливать и снимать запоры, накладывать пломбы, печати, перемещать пожарный инвентарь;
- вступать в разговоры по вопросам, не относящимся к службе;
- отключать приборы сигнализации, в том числе при их срабатывании;
- оставлять объект до прибытия новой смены, а в случае ее неявки, старая смена продолжает нести службу до принятия руководством решения по организации дальнейшей охраны объекта;
- использовать неприспособленные, кустарного производства и неисправные электронагревательные приборы;
- вести личные переговоры по служебному телефону.
25. Контроль за несением службы:
Право проверки работы дежурных смен в любое время суток имеют заведующий ГУО «Детский сад № 130 г. Минска», заместитель заведующего по основной деятельности, заведующий хозяйством;
По результатам проверки делается соответствующая запись в книге приема-сдачи дежурств;
По выявленным фактам грубого нарушения требований настоящей инструкции проводится служебное разбирательство, и к виновным принимаются предусмотренные законодательством меры воздействия.
26.Функциональные обязанности куратора службы охраны государственного учреждения образования «Детский сад № 130 г. Минска» возлагаются заведующим учреждения образования на заведующего хозяйством. В дальнейшем, заведующий хозяйством, осуществляющий непосредственное руководство, именуется «куратор службы охраны».
В функциональные обязанности куратора входит руководство деятельностью службы охраны.
При осуществлении своей деятельности куратор службы охраны должен руководствоваться законодательством Республики Беларусь, Уставом учреждения, данной Инструкцией, условиями трудового договора, приказами заведующего учреждения, другими внутренними (локальными) актами.
Обеспечивать подготовку необходимой внутренней нормативной и другой служебной документации (инструкции, графики, запросы).
Незамедлительно докладывать (в устной форме) заведующему учреждения о нарушениях и недостатках, имеющихся в деятельности службы охраны.
Составлять графики дежурств работников службы охраны, доводить их до сведения работников под роспись и контролировать выполнение. При составлении графиков работы службы строго соблюдать требования трудового законодательства, касающиеся максимальной продолжительности рабочего времени в учетный период.
Проверять готовность работников службы охраны к выполнению должностных обязанностей.
Контролировать деятельность подчиненных работников, принимать необходимые меры, направленные на выполнение задач, стоящих перед службой охраны.
Участвовать в мероприятиях по предотвращению, выявлению и пресечению работниками охраны противоправных посягательств в отношении охраняемого объекта.
Представлять по требованию работников лицензирующего органа и его структурных подразделений документацию и сведения, касающиеся лицензируемой деятельности.
Анализировать состояние охранной деятельности и вносить администрации государственного учреждения образования «Детский сад № 130 г. Минска» предложения по ее совершенствованию.
Самостоятельно производить расстановку кадров внутри службы охраны в соответствии со специальностью (профессией). В пределах своей компетенции давать подчиненным ему по службе работникам указания, касающиеся их охранной деятельности, не противоречащие действующему законодательству, нормативным актам и принципам деятельности учреждения и обязательные для исполнения. Ходатайствовать о моральном и материальном поощрении и мерах дисциплинарного взыскания в отношении подчиненных ему работников по результатам работы.
27. Своевременный приход воспитанников в учреждение дошкольного образования – необходимое условие правильной организации образовательного процесса. Прием воспитанников осуществляется в соответствии с распорядком дня с 7:00 до 8:30. В случае отсутствия (опоздание, болезнь) воспитанника ГУО «Детский сад № 130 г. Минска» законные представители обязаны своевременно (до 8:30 текущего дня) поставить в известность воспитателя дошкольного образования либо администрацию учреждения дошкольного образования.
28. Законные представители (родители, опекуны) обязаны лично передавать и забирать до 19:00 ребенка у воспитателя дошкольного образования, не передоверяя его лицам, не достигшим 16 летнего возраста. В случае экстренной ситуации предупредить о своей задержке воспитателя дошкольного образования либо администрацию учреждения дошкольного образования.
Запрещается отдавать детей лицам, находящимся в алкогольном или наркотическом опьянении. В случае, когда существует объективная причина, по которой законные представители не могут лично забрать ребенка (болезнь, служебная командировка, график работы), это могут осуществить другие лица (ближайшие родственники, знакомые) на основании заранее поданного заявления законных представителей на имя заведующего учреждения дошкольного образования.